推動特殊教育不斷實現高質量發展

近日，首屆全國特殊教育教師教學基本功展示和融合教育優秀教育教學案例遴選活動落下帷幕，教育部辦公廳公布了61項全國特殊教育教師教學基本功展示案例和102項全國融合教育優秀教育教學案例，展示了特殊教育教學和融合教育改革發展成果。

專家表示，這是加強特殊教育師資隊伍建設、促進特殊教育擴優提質的積極行動，是提高特殊教育育人質量的具體體現，為特殊教育進入高質量發展階段、推動新的改革創新提供了樣板和思路。

    中國教育學會常務副會長李天順：

    壓實融合教育主體責任

案例中有相當一部分來自普通中小學，這是普通中小學走向特殊教育主戰場的一個重要標志?！笆奈濉逼陂g，按照國家特殊教育發展提升行動計劃的要求，特殊教育重點關注的受教育群體，進一步拓展到其他有特殊需要的兒童青少年。

認真研究案例，我們發現，做好特殊需要學生的融合教育，需要轉變思想觀念，充分認識到針對特殊需要學生的融合教育已經成為教育教學的常規任務和日常工作。普通學校必須壓實融合教育主體責任，重點加強4個方面的工作：一要創新殘疾學生入學以普通教育方式優先的具體實現形式，真正實現就近就便接受義務教育，做到全覆蓋、零拒絕；二要加強支持保障體系建設，針對特殊需要學生的具體實際，做好經費預算、師資安排、資源教室建設和使用等工作；三要加強課程改革與評價改革，持續推進教育思想與教育觀念等方面改革，使得特殊需要學生在融合教育的實施過程中接受適合的、有質量的教育；四要注重加強校園文化建設和營造社會輿論氛圍，真正做到理解殘疾學生及其他各種特殊需要學生，接納和理解融合教育。

    湖南省教育廳副廳長劉靜：

    推動特殊教育擴優提質

湖南省有8項成果入選，凝聚了湖南特殊教育戰線廣大師生的心血和智慧。一是合理統籌布局，提升普及普惠水平。大力發展融合教育，在全省立項開展20個融合教育實驗區和150所融合教育實驗校建設，通過支持普通學校開辦特教班（部）方式，擴大融合教育基本面，全力保障適齡殘疾學生就近就便優先入學。二是聚力擴容提質，提升特校辦學水平。推動將實施特殊教育學校達標工程納入省政府“重點民生實事”計劃，通過新建、改擴建特校等方式增加特殊教育學位供給。三是加快兩端延伸，提升學段拓展水平。湖南省教育廳、省殘聯聯合成立湖南省殘疾人職業教育研究指導中心，組織開展殘疾學生職業技能大賽等，推動特殊教育和職業教育有效融合。積極發展學前特殊教育，推動特殊教育學校普遍增設幼兒部（班）。四是凝聚部門合力，提升醫教協同水平。出臺醫教協同工作方案，切實加強部門聯動，整合多方資源，建立長效機制。五是健全保障機制，提升師資建設水平。依托湖南師范大學和長沙職業技術學院加強特殊教育教師培養，深入實施公費定向培養計劃，配齊特殊教育學校、隨班就讀學校和資源教室專業教師。

    華中師范大學教育學院教授雷江華：

    推進融合教育高質量發展

案例遴選活動體現了4個特點：一是立德樹人，聚焦融合育人導向。學校和教師能在實施融合教育過程中引導所有學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是求是創新，體現適宜融合特點。優秀案例涵蓋學校融合教育推進的系統謀劃、工作機制的健全、課程與教學的調整、文化建設等多個方面，具有重要借鑒價值。三是樹立標桿，注重示范引領作用。加強推廣應用，遴選出的案例將成為典型范例，引領各地融合教育全面發展。參加本次遴選的教師為從事融合教育3年及以上的在編在崗教師，擁有較為豐富的融合教育實踐經驗，能為特殊學生提供專業化支持。四是打造精品，助力教師專業發展。部分案例精品經加工打磨后將在國家中小學智慧教育平臺進行展示交流，用高標準的融合教育優秀案例助力教師專業發展。

    華東師范大學國家教育宏觀政策研究院副研究員李廷洲：

    激發教師專業發展內生動力

此次優秀案例的遴選過程實際上是以評價引領廣大特殊教育教師和融合教育教師專業發展的過程，對教師而言也是一個學習、思考和專業能力提升的過程。遴選出的優秀成果發揮了很好的榜樣示范作用，對于激發廣大教師專業發展的內生動力有重要意義。此次遴選活動是以能力提升引領特殊教育和融合教育教師高質量發展的重要舉措，是特殊教育邁入全面提質增速發展階段的一個重要標志。今后，特殊教育教師教學基本功展示和融合教育優秀教育教學案例遴選活動每兩年開展一次，將會成為廣大特殊教育教師和融合教育教師提升綜合素質、專業水平和育人能力的重要載體，成為優秀教師、優秀團隊脫穎而出的制度化渠道。

    北京教育科學研究院特殊教育研究指導中心主任孫穎：

    抓好特殊教育師資“基本功”

從整體看公布的特殊教育教師教學基本功案例和融合教育教學案例，主要表現出以下特點：一是凸顯特殊教育質量提升實踐成果，二是多層面展示特殊教育整體育人成效，三是廣泛匯集特殊教育教學優質資源。

加強特殊教育教師隊伍建設，是建設高質量特殊教育體系最重要的基礎工作。面對新的需求，教科研部門要主動作為，促進形成一支符合新時代要求的高質量特殊教育教師隊伍。一是健全特教教研機制，立足擴優提質。努力構建以教育行政部門為主導、教研機構為主體、特殊教育學校和融合教育學校為基地的特殊教育教研工作格局，促進特殊教育教師主動參與市區級教研，強化校本教研，積極推進特殊教育教學改革。二是抓好關鍵環節研究，突出全面育人。加強教、學、評一致性的教研與培訓，把課程內容的結構化和情境性真正統一起來，切實提高特殊教育課堂教學效益。三是創新特教教研方式，發揮助推作用。發揮5G、人工智能等新技術對特殊教育教研的助推作用，增強數字化對特殊學生成長賦能，把信息化教學能力納入特殊教育教師基本功培養。

    浙江省杭州市楊綾子學校校長俞林亞：

    多措并舉推動特教學校發展

要充分認識到此次活動對推動特殊教育高質量育人引航定向的重要意義和作用，做好以下3個方面鞏固提升。一是聚焦課程與教學改革，強化特教學校育人功能。要以課程標準為基本遵循，從課程思維出發厘清核心素養導向的學期、單元、課時3個層級的目標體系，并依次處理教材內容，選擇適合的教學方式，實現“用對”教材；堅持以學生為中心，依據“不同學生有不同的學習”為依據，提供個別化指導等，實現從“教材內容”到“教學內容”的轉換，從而“用活”教材。二是聚焦教師隊伍建設，夯實特殊教育發展基礎。特教學校要加強平臺搭建，加強特教教師協作力；制度賦能，激活特教教師專業發展內驅力；資源拓展，提升特教教師研究力等3個方面工作。三是聚焦技術賦能教育，推進優質資源開發共享。特殊教育學校要抓住實施教育數字化戰略行動的機遇，在用好國家數字資源平臺的同時，積極打造校本化數字資源平臺，推進教學實施精準化，教學評價多元化，為特殊學生提供個性化學習服務，構建人人皆學、時時可學、處處能學的新型教學環境。

《中國教育報》2023年11月21日第3版